遏制重特大事故 保一方事業(yè)平安

   江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌事故，造成74名施工人員遇難，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。11月28日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會議。會議要求要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實(shí)增強(qiáng)紅線意識，嚴(yán)格落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決防范和遏制建筑施工重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全。

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長陳政高出席會議并講話，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長易軍主持會議并傳達(dá)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。

    陳政高指出，要清醒認(rèn)識建筑施工安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，當(dāng)前一些工程為趕進(jìn)度盲目搶工期而忽視安全生產(chǎn)；一些工程存在低價中標(biāo)，層層轉(zhuǎn)包，偷工減料等問題；一些企業(yè)存在安全隱患，甚至是嚴(yán)重的安全隱患，發(fā)現(xiàn)不及時，整改更不到位；對一些企業(yè)發(fā)生的事故，政府處理不及時、不到位；一些企業(yè)紀(jì)律松弛，管理不到位，存在嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任、嚴(yán)重的失職和嚴(yán)重的官僚主義；一些地方政府、住建部門對安全生產(chǎn)重視不夠。我們必須猛醒，正視問題，承擔(dān)起責(zé)任，從現(xiàn)在起立即行動起來，全面完成黨中央、國務(wù)院交給的建筑安全生產(chǎn)任務(wù)。

    陳政高要求，要按照國務(wù)院安委會的要求，立即全面開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。企業(yè)要全面自查自糾，列出問題清單，建立檢查臺賬。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的建筑施工安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。要針對突出問題，緊抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對排查出的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要實(shí)行“零容忍”，堅決責(zé)令停工整改，及時消除施工現(xiàn)場存在的各類安全隱患，防控各類安全風(fēng)險。對重大隱患不及時整改的，同樣要嚴(yán)肅追責(zé)。

    陳政高強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把安全生產(chǎn)擺在至關(guān)重要的位置，進(jìn)一步承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，特別是“一把手”，作為第一責(zé)任人，必須要履行職責(zé)，全面抓、負(fù)總責(zé)。對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不到位的地區(qū)和部門，要采取督辦、約談、通報的形式，加大督查落實(shí)力度。要嚴(yán)格落實(shí)工程參建單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)不到位、不掌握安全生產(chǎn)基本技能的從業(yè)人員，決不能上崗。對安全管理制度不完善、人員培訓(xùn)不到位的企業(yè)，決不能發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。要加大責(zé)任追究力度，對造成安全事故的責(zé)任單位和人員，必須要依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理。對于責(zé)任單位，依法給予限制投標(biāo)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書的行政處罰；對于注冊執(zhí)業(yè)人員，依法給予責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書，以及一定時間內(nèi)不得進(jìn)入行業(yè)，直至終身不得進(jìn)入行業(yè)的處罰；對于造成重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究有關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。

    部有關(guān)司局、北京市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，有關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人，中央管理的建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，有關(guān)新聞媒體記者在主會場參加了電視電話會議。

    各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人在分會場參加了電視電話會議。