消防培訓(xùn):住宅物業(yè)消防安全之社會化監(jiān)督體系

【2017初、中級建構(gòu)筑物消防員技能實操考試教材全本免費下載】

??上一期我們探討了住宅物業(yè)消防安全管理的責(zé)任基礎(chǔ)，理清責(zé)任基礎(chǔ)后，接下來討論的住宅物業(yè)的消防監(jiān)督工作?；馂?zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村火災(zāi)和居民住宅火災(zāi)亡人比例較高。由此可見，居民住宅火災(zāi)防控極為重要，但是限于目前的火災(zāi)防控手段，實際上居民住宅火災(zāi)防控工作成效有限。現(xiàn)行《消防法》對農(nóng)村、社區(qū)的消防工作主要依靠兩委開展群眾性消防工作的方式加強群防群治，也有部分針對個人的消防違法行為處罰措施。但是，鑒于目前社區(qū)、農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)的現(xiàn)狀，僅僅采取簡單的“監(jiān)管和處罰”的模式顯然是無法達到對居民住宅火災(zāi)防控的預(yù)期效果。相對“單位”，對自然人的管理（監(jiān)管）和處罰是比較困難的，需要探索更加有效的模式。因此，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)社會的發(fā)展，轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理觀念——在專門機關(guān)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，要更多的借助社會力量促進居民住宅區(qū)的消防安全管理工作?！渡虾Ｊ凶≌飿I(yè)消防安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）在這方面進行有力的探索，從法律層面對社會進行指引。

??《辦法》第三條、四條明確了政府職責(zé)和相關(guān)部門職責(zé)。第三條“區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)消防安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織實施有關(guān)住宅物業(yè)消防安全的政府實事工程并提供財政保障，督促區(qū)人民政府有關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行住宅物業(yè)消防安全管理職責(zé)。第四條規(guī)定了市公安局、市、區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)及公安派出所的職責(zé)；同時明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門、城管執(zhí)法部門已及規(guī)劃國土資源、民防等部門按照各自職責(zé)，做好住宅物業(yè)消防安全相關(guān)工作。

??《辦法》第五條規(guī)定了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)協(xié)會自律。通過物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的自律作用，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)遵守與住宅物業(yè)消防安全有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。特別是，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全責(zé)任情況納入行業(yè)誠信懲戒和項目評優(yōu)范圍，運用行業(yè)征信手段加強的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督。

??最為值得關(guān)注的是《辦法》第七條引入誠信管理機制。針對個人違法行為，將其納入社會征信系統(tǒng)。未來社會個人信譽將越來越重要，信譽低將對很多社會生活產(chǎn)生影響。例如，被法院列入“老賴”的失信被執(zhí)行人名單的個人無法乘坐高鐵、飛機等。目前，國家正在建立“信用中國”工程，借助這個大平臺可以督促普通居民加強消防意識?！掇k法》規(guī)定“對違反住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定的單位和個人，公安機關(guān)及其消防機構(gòu)按照規(guī)定，將其違法信息提供至本市公共信用信息服務(wù)平臺。違法信息已經(jīng)納入本市公共信用信息服務(wù)平臺的，公安機關(guān)及其消防機構(gòu)和其他行政機關(guān)可以依法采取相應(yīng)的懲戒措施；鼓勵市場主體采取相應(yīng)的制約措施。”

??此外，《辦法》還對消防宣傳教育、鼓勵區(qū)人民政府和街道辦事處完善保險經(jīng)濟補償機制，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主和物業(yè)使用人投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險或者家庭財產(chǎn)險，以及將住宅物業(yè)消防安全情況作為文明小區(qū)評選的參考依據(jù)等多種社會監(jiān)督體系予以規(guī)定。

鳥欲高飛先展翅  人要拿證多練題

消考寶-初中高級消防員鑒定考試強化練習(xí)題庫

http://wwww.119xbk.com

【2017初、中級建構(gòu)筑物消防員技能實操考試教材全本免費下載】