[消防培訓(xùn)]新消防法解讀之農(nóng)村消防納入法制軌道

   [消防培訓(xùn)]新舊對(duì)比：

    新修訂的《消防法》將“城市規(guī)劃”修改為“城鄉(xiāng)規(guī)劃”，把農(nóng)村消防工作正式納入法制軌道。明確規(guī)定地方各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處積極指導(dǎo)、幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防工作。

    現(xiàn)實(shí)情況

    目前，我國(guó)農(nóng)村消防基礎(chǔ)比較薄弱，重特大火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。近5年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，發(fā)生在農(nóng)村的火災(zāi)起數(shù)、死人、傷人、損失4項(xiàng)指數(shù)，均占全國(guó)火災(zāi)總數(shù)的60％以上。2008年，我區(qū)共發(fā)生火災(zāi)11180起，其中，農(nóng)村火災(zāi)占68%。火災(zāi)給農(nóng)民脫貧致富帶來(lái)極大的負(fù)面影響，在農(nóng)村地區(qū)已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的惡源。對(duì)此，我區(qū)加大基本投入，努力提升消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以石嘴山市為例，2006年以來(lái)，該市消防支隊(duì)積極爭(zhēng)取資金1300多萬(wàn)元，翻建了平羅縣消防中隊(duì)綜合樓，新建了大武口區(qū)特勤站，維修了支隊(duì)機(jī)關(guān)、一中隊(duì)、二中隊(duì)營(yíng)房；2008年，投資270余萬(wàn)元，翻建了總建筑面積達(dá)1111平方米的全區(qū)最后一個(gè)消防中隊(duì)危舊平房；投資814萬(wàn)元、占地面積6500平方米、建筑面積3310平方米的工業(yè)園區(qū)特勤站，也已開(kāi)工建設(shè)；3年來(lái)，多方爭(zhēng)取資金1100多萬(wàn)元，新購(gòu)消防車14輛，填補(bǔ)了石嘴山市無(wú)登高平臺(tái)、高噴、化學(xué)事故救援洗消車的空白；投資489萬(wàn)元，采購(gòu)了15種119類17298件（套）消防員基本防護(hù)裝備、特種防護(hù)裝備、搶險(xiǎn)救援器材、隨車滅火器材。

    跟進(jìn)解讀

    近年來(lái)，農(nóng)村消防安全形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻，火災(zāi)起數(shù)、損失和人員傷亡居高不下，村莊消防安全問(wèn)題突出。新修訂的《消防法》從消防工作全局出發(fā)，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，對(duì)農(nóng)村消防工作專門(mén)作出具體規(guī)定，明確了地方各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。

    新修訂的《消防法》規(guī)定，“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善；公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造”，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)農(nóng)村消防工作的高度重視。